O Relatório do Conselho Atlântico de especialistas analisa os eventos durante o conflito em Donbass, em termos de suas causas e do papel das autoridades russas na sua ocorrência, implantação e perspetivas de desenvolvimento.

O relatório "Putin. Guerra" revela a participação da Rússia na fomentação e apoio do conflito armado em Donbass, e aponta para os danos causados pela agressão às relações russo-ucraniano Kremlin e interesses nacionais.

Ambos os relatórios concluíram que está a acontecer uma guerra da Rússia contra a Ucrânia em Donbass, em vez de um conflito civil interno à Ucrânia.

1. Principais conclusões do relatório «Escondendo-se em plena vista: A guerra de Putin na Ucrânia»:

- As imagens de satélite confirmam o movimento das tropas russas e a construção de bases militares ao longo da fronteira com a Ucrânia;

- Campos de treino russos na fronteira com a Ucrânia são uma base de agressão contra a Ucrânia, no seu território efetua-se a concentração de equipamentos militares russos antes de serem enviados aos separatistas em Donbass, e a concentração de tropas mobilizadas para a guerra na Ucrânia;

- Os militares russos ocultam as marcas de identificação nos equipamentos militares e uniformes antes de se juntar às forças dos separatistas de Donbas;

- Os separatistas estão armados com equipamentos de produção russa, incluindo MANPADS, lançadores de foguetes anti-tanque, mísseis guiados, minas anti-pessoal, equipamentos que não são usados pelas Forças Armadas da Ucrânia;

- Durante as ofensivas chaves na Ucrânia, as forças russas receberam cobertura do território da Rússia. Os dados dos satélites, a análise dos impactos das explosões indicam que os ataques foram realizados não das zonas controladas pelos separatistas, mas sim  a partir do território russo;

- A principal condição prévia para a contenção bem sucedida da agressão russa contra a Ucrânia é o reconhecimento pelo Ocidente do fato da conduta da Federação Russa de uma guerra contra o Estado ucraniano, a participação directa das tropas da Rússia na luta em Donbas e a coordenação desta campanha pelo Kremlin;

- Putin usou o cessar-fogo previsto pelos Tratados de Minsk para fortalecer as forças russas e separatistas no leste da Ucrânia e prepará-los para a próxima etapa da luta.

- Além de fortalecer as capacidades ofensivas dos separatistas, o Kremlin intensifica a campanha de informação, que visa esclarecer que as tropas que participam nos combates em Donbas são tropas ucranianas legítimas locais e não combatentes russos.

- Os mídia sociais e os meios modernos de geolocalização disponíveis podem ser uma fonte de provas conclusivas e inteligência alternativa;

- Não se pode excluir que a Rússia está a usar a pausa nas hostilidades para fortalecer os separatistas e preparar uma ofensiva de grande escala, na qual os exércitos das DNR e  LNR já não precisarão de apoio militar direto da Rússia, que irá apoiar o mito russo da guerra civil em Donbass.

a. Para contrariar campanha russa de desinformação, os especialistas do Conselho do Atlântico Norte encorajam o Governo dos países ocidentais a realizar os seguintes passos:

- Usar o dados de inteligência para expor e combater a guerra de Putin na Ucrânia;

- Demonstrar oposição pública à guerra híbrida russa na Ucrânia, divulgar tanto quanto possível informações que confirmam os planos agressivos de Putin, a presença de tropas, conselheiros militares e armas russas na Ucrânia;

- Fornecer informações de inteligência para o lado ucraniano relativamente às intenções agressivas da Rússia;

- Aumentar o financiamento de programas independentes em língua russa destinados à neutralização da propaganda do Kremlin, inclusive atraindo investidores privados e assim por diante.

2. Pontos chave do relatório "Putin. Guerra.":

- Putin necessitou da anexação da Criméia e agressão contra a Ucrânia para a manuntenção dos rankings e o fortalecimento do poder pessoal;

- Os meios de comunicação russos tornaram-se um instrumento de agressão contra a Ucrânia, incitação de intolerância e ódio na Ucrânia e na sociedade russa;

- A anexação da Criméia foi uma operação militar premeditada e pré-planeada, realizada em violação das obrigações internacionais da Federação Russa e da lei internacional, acompanhada por uma forte campanha de desinformação;

- Os sucessos militares dos separatistas no leste da Ucrânia foram marcados pelo apoio das unidades regulares do exército russo. Um importante papel foi desempenhado pelo reabastecimento dos chamados "voluntários", incluindo militares Chechenos, que constantemente vem da Rússia para a zona de conflito;

- As autoridades russas escondem do público as mortes de militares da Federação da Rússia no conflito em Donbas. Pelo menos 150 soldados russos foram mortos em agosto de 2014. Nesse período o exército ucraniano relizou uma ofensiva, mas foi parado perto de Ilovaysk por tropas russas. Os familiares dos soldados mortos receberam 2 milhões de rublos e assinaram um acordo de não-divulgação das circunstâncias de sua morte. Cerca de 70 soldados russos faleceram em janeiro e fevereiro de 2015 perto da cidade Debaltseve. Nesta altura, os soldados enviados para Donbass, foram isentos do exército e passavam por voluntários. O Ministério da Defesa da Rússia prometeu pagar uma indemnização por morte e danos, apesar da demissão, mas a promessa não foi cumprida;

- Além de prestar assistência através de mão de obra, o governo russo fornece apoio técnico aos separatistas, incluindo o fornecimento de sistemas de armas avançadas;

- A soberania das denominadas “DNR” e “LNR” é apenas uma declaração. Na verdade, "DNR" e "LNR" estão sob controle direto de Moscovo, e as principais decisões dependem de curadores russos. Ao mesmo tempo, o Kremlin não reconheceu legalmente a soberania das repúblicas autoproclamadas e considera oficialmente seu território como parte da Ucrânia;

- A política do Kremlin em relação às “DNR” e “LNR” é fechada e opaca, mas é impossível ocultar o impacto direto sobre a política dessas "repúblicas independentes". Tal como concebido por técnicos políticos russos, estes pseudo-estados devem tornar-se um instrumento de pressão de Moscovo sobre Kiev;

- A intervenção Putin e das tropas russas no conflito no leste da Ucrânia virou ORDOLO se tornar não apenas em uma zona de guerra, mas também num território sem lei, com violações direitos humanos e uma catástrofe humanitária. Donbass nos anos 2014-2015 descreve-se pelo assassinato impune de centenas de milhares de refugiados, destruição da infraestrutura,  colapso do sistema social. Os representantes da comunidade internacional caracterizam cada vez mais a situação em Donbas como uma catástrofe humanitária;

- O "Boeing" da Malásia foi abatido por complexo foguete "Buk", que veio da Rússia e estava sob controle dos separatistas;

- O Donbas separatistas utilizam a tática de disparar a partir das áreas habitadas e sectores residenciais. Eles provocam fogo contra civis ao colocar as suas posições de fogo em prédios residenciais;

- A agressão russa contra a Ucrânia sai caro aos russos. Isso inclui os custos diretos dos combates, em que tomam parte o exército russo "híbrido" ("turistas", "voluntários", etc.). Os custos indiretos estão relacionado com as sanções imposta contra empresas e bancos russos, bem como o embargo de alimentos impostas em resposta pela Rússia, incluindo a inflação e desvalorização, assim como a queda da economia;

- Os cidadãos russos perderam dois trilhões de rublos dos seus salários e 750 bilhões de rublos das suas poupanças após a anexação da Criméia. Em conexão com as sanções do Ocidente e do embargo em resposta, os preços de supermercado aumentaram 5,5%;

- A guerra contra a Ucrânia tornou-se uma vergonha para a Rússia.