Співробітництво України з Португалією у торговельно-економічній сфері базується на положеннях Угоди про економічне співробітництво (2017 р.), Конвенції про уникнення подвійного оподаткування та попередження податкових ухилень стосовно податків на доход і на капітал (2002 р.), Угоди про сприяння та взаємний захист інвестицій (2003 р.), Угоди про міжнародні автомобільні перевезення пасажирів та вантажів (2005 р.) тощо.
З підписанням Угоди про асоціацію у 2014 р. Євросоюз став головним торговельним партнером України, і Україна розглядає Португалію як важливого і перспективного торговельно-економічного партнера не лише в двосторонньому вимірі, але й у взаємодії на ринках третіх країн, зокрема, в португаломовних країнах Африки та Південної Америки, де позиції Португалії історично міцні.
Португалія є 25-м торговим партнером України серед країн Європи. Обсяг торгівлі складає 0,5% від загального товарообігу з країнами Європи.
За даними Держстату України за січень-вересень 2025 року двосторонній товарообіг склав 137,4 млн дол. США (↓44,4%), при цьому експорт з України становив 69,2 млн дол. США (↓63,3%), імпорт з Португалії склав 68,2 млн дол. США (↑16,6%). Позитивне сальдо для України склало +1,0 млн дол. США.
За 9 місяців 2025 р. в структурі українського експорту до Португалії домінували поставки: жирів та олій тваринного або рослинного походження – 46,4%; зернових культур – 18,4%; деревини і виробів з деревини – 8,9%; одягу та додаткових речей до одягу, текстильних – 3,6; електричних машин – 3,5%; чорних металів – 3,4%; насiння і плодів олійних рослин – 2,5%; м'яса та їстівних субпродуктів – 2,3%; хутра – 1,7%; паперу та картону – 1,5%.
За січень-вересень 2025 р. у загальній структурі імпорту з Португалії домінували поставки: алкогольних і безалкогольних напоїв та оцту – 10,9%; насіння і плодів олійних рослин – 8,4%; паперу та картону – 8,4%; електричних машин – 7,2%; текстильних матеріалів – 7,1%; реакторів ядерних, котлів, машин – 5,8%; корок та вироби з нього – 5,0%; фармацевтичної продукції – 4,2%; готових продуктів із зерна – 3,9%; добрив – 3,0%.
За 2024 рік товарообіг між Україною та Португалією склав 317,2 млн дол. США (↑8%), при цьому експорт українських товарів до Португалії склав 235,9 млн дол США (↑5%), імпорт з Португалії сягнув 81,3 млн дол. США (↑16%). Традиційно позитивне для України сальдо за цей період становило 154,6 млн дол. США.
Динаміка торгівлі товарами та послугами між Україною та Португалією
(млн дол. США)
|
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
Зовнішньоторговий оборот |
357,0 |
302,2 |
430,0 |
196,5 (↓54,3%) |
293,7 (↑49,4%) |
317,2 (↑8%) |
|
Експорт |
282,2 |
234,0 |
341,2 |
135,7 (↓60,2%) |
223,5 (↑64,6%) |
235,9 (↑5%) |
|
Імпорт |
74,8 |
68,2 |
88,8 |
60,8 (↓38,5%) |
70,2 (↑15,4%) |
81,3 (↑16%) |
|
Сальдо |
+207,4 |
+165,8 |
+252,4 |
+74,9 |
+153,3 |
+154,6 |
Торгівля товарами
За даними Держстату України у 2024 році в структурі українського експорту до Португалії домінували поставки: зернових культур – 62,5%; жирів та олій тваринного або рослинного походження– 14,3%; насіння і плодів олійних культур – 12,2%; деревини та виробів з деревини – 2,0%; чорних металів – 1,6%; натурального та штучного хутра – 1,6%; одягу та додаткових речей до одягу, текстильних – 1,3%; електричних машин – 1,2%.
У 2024 році в загальній структурі імпорту з Португалії домінували поставки: алкогольних і безалкогольних напоїв та оцту – 10,6%; реакторів ядерних, котлів, машин – 10,5%; електричних машин – 9,1%; паперу та картону – 7,4%; корка та виробів з нього – 7,0%; фармацевтичної продукції – 6,6%; текстильних матерiалів – 4,8%; готових продуктів із зерна – 4,1%.
Зауважимо, що за даними UN Comtrade та Національного інституту статистики Португалії-INE протягом 2024 року двосторонній товарообіг склав 431,04 млн дол. США, український експорт до ПР склав 331,04 млн дол. США (порівняно з 391 млн у 2023 р.) та представлений, переважно, сільськогосподарською продукцією (92%), а український імпорт з Португалії сягнув 100 млн дол США, що є історічним максимумом (70,8 млн у 2023 р.), за рахунок безпілотних літальних апаратів та їх частин (36%) і оптичних та навігаційних приладів (18%). Загалом український експорт після падіння на 26% у 2022 р. виріс на 51% у 2023 році, але просів у 2024 на 15%. Імпорт з Португалії після падіння на 15% у 2022 році виріс вдвічі у 2023 та додав ще 41% у 2024 р.
Співробітництво в інвестиційній сфері України з Португалією базується на положеннях Угоди про сприяння та взаємний захист інвестицій (2003 р.).
За даними Національного банку України станом на 31.12.2024 Португалія інвестувала в економіку України 11,6 млн дол. США прямих інвестицій. Основними португальськими інвесторами в Україну вважаються: Heliflex (пластикові трубки та шланги), Metalogalva (металеві конструкції для енергетики, телекомунікацій, доріг та залізниць, відновлюваних джерел енергії), компанія «FAPOMED», що здійснює пошив медичного одягу в Україні (смт. Гоща, Рівненська область). Заявлені інвестиції компанії становлять 8,3 млн дол. США.
У 2024 році організовано проведення освітньої програми для співробітників UkraineInvest щодо кращих практик інтернаціоналізації та залучення інвестицій від Португальського агентства з інвестицій та зовнішньої торгівлі АІСЕР Portugal Global та Porto Business School.
Українсько - португальська спільна комісія з економічного співробітництва
Рушійним механізмом розвитку двосторонніх економічних відносин між двома країнами є Міжурядова українсько-португальська спільна комісія з питань торговельно-економічного співробітництва (СМК), утворена відповідно до Угоди про дружбу та співробітництво між Україною та Португальською Республікою (підписана 25.10.2000) та у відповідності до статті 5 Угоди між Україною та Португальською Республікою про економічне співробітництво від 18.12.2017.
Відбулось два засідання Комісії: 03.04.2009 у м. Києві під співголовуванням заступника Міністра економіки України Н. Бойцун та Державного Секретаря з питань промисловості та інновацій Міністерства економіки та інновацій Португалії А. К. Герра. 19–20.06.2018 у м. Лісабон відбулося друге засідання Комісії під співголовуванням Міністра культури України Є. Нищука та Міністра економіки Португалії М. Кабрала.
Наразі опрацьовуються прийнятні для сторін дати проведення Третього засідання СМК та бізнес-форуму на його полях. Головою української частини є Міністр економіки, довкілля та сільського господарства України (постанова КМУ від 03.09.2025 №1095).
Відбудова України
Зобов’язання надавати підтримку Україні у сфері відновлення, зокрема в галузі освіти, зафіксовані у ст. 54 двосторонньої Безпекової Угоди від 28.05.2024, та у Меморандумі про взаєморозуміння між державною компанією Construção Pública і Житомирською міськрадою про співпрацю з реконструкції шкіл в Житомирі від 05.02.2024.
Протягом 2022-2024 рр. тривала розробка проєкту відбудови зруйнованого Житомирського ліцею № 25 з боку португальської державної компанії Construção Pública, в рамках ініціативи щодо участі ПР у відбудові освітньої інфраструктури України Прем’єр-міністра Португалії А. Кошта, озвученої під час візиту в Україну 21.05.2022. Водночас поточний склад уряду так і не перейшов до практичної реалізації цього проєкту.
07.12.2022 португальська сторона взяла участь у Другому Форумі з відновлення Житомирщини, організованому МЗС Естонії у м. Таллінн, на рівні Міністра закордонних справ ПР Ж. Кравіньо (відеозвернення), посла ПР в Естонії Ф. Важ Патту та керівника «Construção Pública» Л. Андраде. Було презентовано концепцію з відбудови Житомирського ліцею № 25.
05.02.2024 у м.Житомир відбувся Третій Форум з відновлення Житомирщини, в якому взяли участь Міністр закордонних справ ПР Ж.Кравіньо, Міністр освіти ПР Ж.Кошта, керівник «Construção Pública» Л.Андраде та голова Португальського агентства з інвестицій та зовнішньої торгівлі «АІСЕР Portugal Global» Ф.Сантуш Кошта. Під час заходу відбулося підписання Меморандуму про взаєморозуміння між «Construção Pública» і Житомирською міською радою про співпрацю з реконструкції шкіл у Житомирі.
17.10.2025 у м. Лісабон відбулась міжнародна конференція «Ukraine Recovery: From URC-2025 to Action», організована за ініціативи Посольства спільно з Посольством Естонії в Португалії у приміщенні Торгово-промислової палати Португалії. Участь у заході взяли близько 180 осіб, зокрема Перший заступник голови Верховної Ради України О.Корнієнко, народні депутати України та представники восьми територіальних громад Житомирщини, UkraineInvest, Фундація Олени Зеленської, Державні секретарі із закордонних справ та співробітництва Португалії та Естонії, Естонський центр міжнародного розвитку (ESTDEV), спеціалізована установа МЗС Португалії з питань культурного та гуманітарного співробітництва Інститут Камоеша, представники урядових і бізнес кіл Португалії та представники дипломатичного корпусу.
У серпні 2025 р. завершено реалізацію двох проєктів зі створення освітніх центрів «Школа супергероїв» у закладах охорони здоровʼя мм.Чернігів і Черкаси, профінансованих португальською стороною (на загальну суму 160 тис. дол.США) відповідно до підписаного 12.12.2024 Меморандуму про взаєморозуміння між Фундацією Олени Зеленської та Інститутом Камоеша. Досягнуто домовленості про продовження фінансування додаткових проєктів «Superhero School» з боку Інституту Камоеша у 2026 році
У жовтні 2025 р. розпочалась реалізація у Львові проєкту із встановлення систем безперебійного живлення світлофорів від сонячних панелей португальської компанії C2C-NewCap за підтримки мерії м. Кашкайш та за фінансової підтримки Фонду Schréder Together Fund.
Комунальна компанія Águas de Gaia (водоканал муніципалітету Віла Нова де Гайа) розпочала у 2025 році роботу з розбудови потенціалу Запорізького обласного водоканалу в Україні в якості ментора, в рамках програми агенції ООН-Хабітат за фінансування ЮНІСЕФ.
Португальські міста Гімараеш та Оейраш беруть участь у проєкті “Міста Нуль Відходів в Україні” за фінансової підтримки LIFE Programme Європейського Союзу, який стартував у 2025 р. У травні ц.р. у рамках проєкту представники Луцька, Херсона, Покровська Донецької області та Дергачів Харківської області, а також громадські організації «Екологічні новини», Kharkiv Zero Waste, Zero Waste Lutsk, Muriupol Zero Waste відвідали Оейраш та Гімараеш з тижневим навчальним візитом. Міта протягом чотирьох років спільно з партнерами працюватимуть над розбудовою сталої системи управління відходами для досягнення статусу “Міста Нуль Відходів”.
М. Гімараеш взяло активну участь у проєкті «Стале відновлення українських міст» мережі «Євроміста» у сферах «Циркулярна економіка та управління відходами» та «Інклюзивний громадський простір та інтегроване міське планування».
У 2024 р. був завершений проєкт щодо реставрації і встановлення на Софії Київський основного хреста за фінансування мерії Лісабону (48,8 тис. євро).
У вересні 2022 р. 50 тис. євро від погашення поштової марки «Солідарні з Україною», випущеної національним оператором поштового зв’язку Португалії «CTT - Correios de Portugal», були перераховані на спецрахунок Центру психологічної реабілітації в Бородянці «Бородянка-Центр» для його відбудови.
У грудні 2022 р. португальський муніципалітет Кашкайш надав фінансову допомогу меріям м.Ірпінь та м.Буча у розмірі по 500 тис. євро кожній на відбудову освітньої інфраструктури (загалом 1 млн євро).
Пріоритетами співпраці на торговельно-економічному напрямку можна вважати:
- розширення номенклатури експорту та збільшення позитивного для України торговельного сальдо;
- забезпечення реалізації ініціативи щодо участі Португалії у відбудові освітніх закладів Житомирської області;
- залучення португальського бізнесу до економічного відновлення України та реалізація перспективних українсько-португальських проєктів у таких секторах як машинобудування, оборона, легка промисловість, аграрний сектор, фармацевтика, мобільність та відновлювальні джерела енергії, інжиніринг, діджиталізація тощо.